近日,国家新闻出版署发布《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》(以下简称通知),针对未成年人过度使用甚至沉迷网络游戏问题,进一步严格管理措施,坚决防止未成年人沉迷网络游戏,切实保护未成年人身心健康。
通知要求,严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间,所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务,其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务。防止未成年人沉迷网络游戏的“保护墙”渐渐立起来了。
严限时段时长
近年来,我国网络游戏产业在快速发展的同时,也出现一些突出问题,特别是未成年人沉迷网络游戏问题引起社会广泛关注。
不少家长反映,一些青少年沉迷网络游戏严重影响了正常的学习生活和身心健康,甚至导致一系列社会问题,使许多家长苦不堪言,成了民心之痛,希望采取切实可行措施,严格落实实名验证,进一步限制、压缩向未成年人提供网络游戏服务的时段时长。针对社会反映的未成年人过多过度使用网络游戏问题,国家新闻出版署在新学期开学之际印发了上述通知,对网络游戏防沉迷工作提出具体明确要求,着力推动防沉迷工作取得更好社会效果,为未成年人健康成长保驾护航。
通知要求,严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求,不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务;各级出版管理部门要加强对防止未成年人沉迷网络游戏有关措施落实情况的监督检查,对未严格落实的网络游戏企业,依法依规严肃处理。
游戏公司纷纷对此进行了回应。其中腾讯游戏方面表示,腾讯从2017年至今,围绕未成年人保护,持续进行了各项新技术、新功能的自发探索与应用。接下来,基于主管部门的最新要求,腾讯会严格遵守,积极予以落实。网易游戏方面表示,公司过去长期围绕未成年人保护积极行动,努力为未成年人打造绿色健康的网络环境。接下来,针对国家新闻出版署的最新通知、要求,网易游戏将严格遵守,积极落实。
国家新闻出版署有关负责人表示,综合考虑未成年人学习生活和健康成长需要,通知对网络游戏企业向未成年人提供网络游戏服务的时段时长作出更加严格的限定,更好地引导未成年人积极参与体育锻炼、社会实践以及各种丰富多彩、健康有益的文娱休闲活动。通知仅针对网络游戏作出规定,对于网络游戏以外的其他有益身心健康的游戏,家长和未成年人可根据情况自行把握。
监管日趋加强
事实上,一直以来,国家有关方面高度重视防止未成年人沉迷网络游戏工作。如,国家新闻出版署2019年便印发了《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,采取一系列举措办法,建成国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统,并实现合规上线运营游戏全部接入,为深入推进防沉迷工作打下了基础。
今年6月1日起施行的《中华人民共和国未成年人保护法》提出关于网络游戏服务提供者应当针对未成年人设置相应的时间管理有关要求,并在“网络游戏服务提供者不得在每日二十二时至次日八时向未成年人提供网络游戏服务”基础上,顺应群众呼声,作出了更严格细致的规定。
此次通知则对游戏企业防沉迷责任再次作了明确。国家新闻出版署有关负责人表示,所有游戏企业都要严格遵照执行,切实履行主体责任,全面设置防沉迷系统,严格开展实名验证,对认证为未成年人的用户,坚决执行时段时长控制和消费金额限制,以实际行动和成效,向全社会展现诚意诚信和责任担当。
多家游戏公司也加强了未成年人保护机制建设,腾讯升级未成年人防沉迷系统,推出“双减双打”措施,新措施将会进一步限制未成年用户的在线时长,未满12周岁未成年人禁止在游戏内消费,同时打击身份冒用、作弊等行为,并发出全行业进一步强化游戏防沉迷系统、深化对游戏适龄评定和实施机制的研究等倡议。网易游戏则开展“三防三治两专项”行动,加入大数据及AI等新技术,多角度多模式升级、加固防沉迷系统。
虽然眼下监管趋严,但仍有不少家长表示担心。一位家长对中国商报记者表示,虽然通知对未成年人的游戏时间做出了规定,但如果孩子用家长的手机下载游戏或者在游戏中绑定家长的身份证号,依然能够不受限制地玩游戏。在一些电商平台买卖游戏账号的现象也很常见。一家店铺虽然打出“未成年禁止购买”的标语,但当记者下单时,其客服人员在未核实记者年龄和身份的情况下,直接发来了购买账号的链接。
对此,通知提出,要积极引导家庭、学校等社会各方面共管共治,依法履行未成年人监护责任,为未成年人健康成长营造良好环境。
(记者 祖爽)